统筹三种关系 做好目标管理

来源:东方烟草报  
2011/5/10 14:22:30
目标管理是一种行之有效的管理手段,目前在绝大多数企业都得到了推广应用。然而,实践证明,只有首先妥善处理好三种关系,企业才能做好目标管理,企业绩效才能不断提升。



目标管理是一种行之有效的管理手段,目前在绝大多数企业都得到了推广应用。然而,实践证明,只有首先妥善处理好三种关系,企业才能做好目标管理,企业绩效才能不断提升。

统筹目标制定部门和执行部门的关系

有人形容,在企业里,目标制定部门和目标执行部门之间的关系像是弹簧:制定部门压得狠一些,执行部门效率就会高一些;压得轻一些,执行部门效率就会低一些。因此,目标管理工作进行得如何,取决于目标制定部门和执行部门之间博弈的结果。有人会对此产生疑问,目标制定部门一般都是强势部门,拥有考核和奖惩权力,执行部门相对要弱势一些,怎么会出现均衡的博弈结果?实际上,在具体工作中,经常会出现目标执行部门逼迫目标制定部门让步的情况,有时候甚至为此出现某项工作被取消或是延后、目标制定部门拿执行部门毫无办法的现象。由此可见,目标制定部门与目标执行部门之间的关系,决定着目标管理工作推进的成效。

目标制定部门的强势或者弱势,取决于对专项工作的熟悉程度。如果目标制定部门集中着最熟悉企业工作的一批管理人员,他们对各项工作流程、各种经验数据、各个部门人员状况都了然于胸,那么,他们制定的目标可执行性就会更强,遇到“讨价还价”的情况,“还价”能力就会更强一些。当企业需要压担子时,目标制定部门在把握不同执行部门目标的“高度”方面,会有更好的均衡性。相反,如果目标制定部门经验欠缺,而目标执行部门集中着专项工作的强大力量,那么目标制定部门就很有可能被执行部门牵着鼻子走,从而使目标管理工作流于形式。所以,目标制定部门的专业化和执行部门的责任感,对于做好目标管理工作同等重要。

统筹目标牵头部门和配合部门的关系

企业目标管理的具体内容有多种形式,可能是针对某一部门独立完成工作的目标管理,也可能是针对多个部门协同工作的目标管理。从执行的角度来说,前者易于推进,后者则不易推进。这一问题的根源在于多个部门之间权利和义务关系的失衡。对于任何一项需要多个部门协同的工作来说,必须根据工作内容划分出牵头部门和配合部门,进而界定牵头部门和配合部门之间的权利与义务,然后才能推进工作。然而,现实中,经常出现牵头部门成为责任主体、相关部门袖手旁观的情况。做出了成绩,完成了任务,功劳是大家的;做不出成绩,完不成任务,问题一股脑推给牵头部门。理由要么是工作计划没有做好,要么是分工不明确,要么是组织不得力等。

对于企业考核部门来说,此时最难以开展有效考核。因为,按照目标分解情况,很可能出现谁干得最多,谁被考核得最差的现象。要解决这一问题,可以把考核的一部分权力划拨给牵头部门,体现权利和义务的对等性。然而,把部分考核权力划拨给牵头部门,又会引发配合部门对牵头部门滥用权力或者不作为的担忧。滥用权力具体表现为牵头部门既是执行者又是考核者,工作中揽功推过;不作为表现为牵头部门一团和气,工作放任自流。那么,考核权力究竟怎么分配才合适?依笔者看来,应该按照职能、流程,由职能部门(大多数情况下是牵头部门)来拿具体方案,经相关部门讨论通过,由职能部门具体实施,最终考核结果报送考核部门来落实。

统筹目标上游部门和下游部门的关系

企业有些工作目标并不是按照职能进行分解的,而是按照流程或者价值链进行分解的。对这样的工作,上下游部门之间应形成良好的沟通机制,上游部门加强服务,下游部门及时反馈信息,确保目标的完成。例如,物资部门作为上游部门,要从采购源头确保原辅材料的质量,进而保障下游制造部门的质量目标;制造部门在生产过程中,对于遇到的各种原辅材料问题,应该及时地向物资部门反馈,并提供翔实数据,确保物资部门快速查找和解决问题。对于消耗指标,不仅应按上下游划分责任,还要明确上下游之间的内在关联性,避免上下游各说各的理、各做各的事。对于无法完全按照部门界定责任的内容,可以探索某种合理的形式,通过利益纽带将双方连接起来,共担责任。

当然,处理好目标上游部门与下游部门的关系,离不开强大的数据支撑。首先需要拥有完善的数据采集、计量设备和仪器,确保每一部分工作都是可衡量的;其次是需要具备完善的数据库,确保每一部分的数据都是可对比的;再次还需要通过采用课题制的形式,吸收上下游部门及职能部门的专业人员进来,集中攻关,解决问题,推进工作。处理好目标上游部门与下游部门的关系,同样离不开职能部门的第三方作用。职能部门作为某项工作的归口管理部门,担负着该项工作整体提升的责任,因此,在目标制定和执行过程中,对于平衡上下游执行部门之间的责任摩擦,发挥着不可替代的重要作用,所采取的措施也更易于为上下游执行部门所认可和接受。

作为企业管理的一种科学手段,目标管理通过压力传导机制,发挥着重要作用。在企业目标管理工作中,妥善处理好各种关系,对于目标管理工作的开展必将起到巨大的促进作用。

 

责编:李代丽
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