南通开发区：软件业助推产城融合

作为我国首批14个国家级开发区之一的南通经济技术开发区，经过20多年的发展，已经成为苏中经济发展的龙头和长三角的核心开发区之一。开发区2015年的发展目标是，高新技术产业产值将达到1200亿元以上，占规模以上工业产值的比重将提升至50%以上，服务业增加值将达到180亿元左右，占地区生产总值比重将提高至23%左右，基本形成以高新技术产业为主导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系。南通市经济技术开发区党工委书记屈宝贤说：“在新一轮产业转移和战略性新兴产业竞相发展的进程中，开发区也在不断调整发展的方向，软件和信息服务业将是其中重要的战略性产业之一。而发展软件和信息服务业，开发区已经具备了天时地利人和的条件。”

与制造业互动发展促经济转型升级

“开发区品类丰富的工业制造业，急需软件产业的提升和带动。而拥有雄厚基础的制造业又蕴含着巨大的应用市场。发展软件和信息服务业，对于开发区来说，是实现产业结构调整的双赢选择。”南通经济技术开发区党工委副书记、管委会主任羌强说。

记者在采访中了解到，自建区以来，南通开发区先后吸引了30多个国家和地区的投资客商前来落户，累计兴办外资企业700余家，总投资超过110亿美元，其中世界500强公司来区设立的外商投资企业超过60家，经济总量超过千亿元，成为长三角地区利用外资集中的制造业基地。“开发区软件产业发展的特色之一，就是重点发展行业软件，实现软件产业与制造业同步发展。”江苏省经济和信息化委员会软件处处长、南通经济技术开发区管委会副主任池宇说，“开发区将引导软件企业有针对性地结合南通发达的制造业，开发行业应用工业软件，实现制造业高效安全生产和节能减排，提升制造业的生产水平。同时，以特色应用带动软件企业规模发展。”

据了解，南通开发区已经初步形成了以振华港机、宝钢日立等企业为代表的现代装备制造产业群，以申华化学、江山农化、先正达等企业为代表的精细化工产业群，以东丽合纤、帝人化纤、王子制纸等企业为代表的纺织和造纸产业群，和以嘉吉粮油为代表的食品加工产业群。

北大方正集团副总裁刘晓昆表示，良好的应用和实践环境，将让软件企业更容易植根于此并很好地成长。

利用区位优势做强信息服务产业

南通开发区“靠江靠海靠上海”的独特区位优势日益凸显，融入上海1小时经济圈的同城效应不断显现，良好的区位优势和便利的交通为集聚上海及浙江、苏南等地的资源，为软件和信息服务产业的融合互动创造了有利条件。

江苏省经济和信息化委员会副主任龚怀进指出：“南通发展软件和信息服务业，除了依托本地良好的制造业基础之外，还有着承接上海信息服务业的区位优势、空间优势和人才优势。未来，开发区要做好软件产业的发展规划，根据上海产业经济的走向，做好软件和信息服务业的承接。把上海部分‘云计划’引入开发区，重点发展诸如智慧养老、食品安全认证等信息服务业。”

现在很多省市都在积极发展软件产业，同质化问题严重，很多软件园区只有树木没有森林。“针对这种情况，南通开发区强调抓大育小，产业化发展。引入大的软件企业，形成实质性的项目，并带动相关配套软件企业发展，积极培育有发展潜力的创新型企业和新业态软件企业。”南通经济技术开发区副主任董克新说。

软件产业发展离不开人才。记者在采访中了解到，南通正通过实施市“江海英才计划”和区“星湖人才计划”，致力于集聚软件和信息服务产业高级人才，在创业启动资金、贷款利息、企业所得税奖励、工作场所、获得国家人才计划资助或奖励、设立科研工作站等方面，均给予了相应的扶持。

促进产城融合提升城市品质

南通开发区经过20多年的发展，工业化水平不断提高，但是城市化水平相对滞后，制约了开发区的进一步发展。在这样的背景下，产城融合成为发展的必由之路。“十二五”期间，南通开发区将“以产带城、以城促产”，加快城市现代化步伐。通过产业转型升级、产业链的前后延伸，形成以高新技术产业为主导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系，努力打造功能完善、布局合理、交通便利、生态优美、社会和谐的宜商宜居的南通南翼新城。

软件和信息服务业的发展，无疑将加快开发区“产城融合”的步伐。

为促进软件产业集聚发展，开发区建设了南通国际软件产业园，以建设一流的创意设计产业基地、云计算产业化基地、电子商务总部基地、呼叫产业基地、服务外包人才培训基地为目标，重点发展嵌入式软件、软件外包、应用软件、呼叫中心及纺织服装、船舶、建筑等重点行业的信息系统集成与管理、研发设计外包和软件定制等服务。

“围绕软件和信息服务业的发展，开发区不断加快软件和信息服务载体及配套设施建设，已经建有‘云计算’平台，G级宽带直达国际出口，可以实现大容量、高带宽、全线速传输。”董克新说。

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